Архив автора: Наталия Пентюкова

12 апреля — День космонавтики!

Покорение человеком космического пространства стало одной из самых ярких страниц в истории XX века. Первый пилотируемый космический полет продлился всего 108 минут. В наши дни, когда экипажи на орбите работают по несколько месяцев, он кажется коротким, но тогда каждая минута была открытием неизвестного. С той поры, более полувека назад, на Земле появилась новая особая профессия, мужественная и смелая, – космонавт.

В этот праздничный день хочется выразить слова особой благодарности и признательности всем тем, кто трудится на благо отечественной космонавтики, людям, чей повседневный труд связан с колоссальным напряжением человеческих сил и риском.

Желаем работникам аэрокосмической отрасли удачи и успехов в труде на благо Родины, а всем жителям планеты Земля – крепкого здоровья, благополучия и достижения новых жизненных высот!

Малый бизнес предлагают освободить от установки нового оборудования

Госдума рассмотрит законопроект, который освобождает малый бизнес, работающий по патентам и единому налогу на вмененный доход (ЕНВД), от необходимости использовать онлайн-кассы. Принятие документа, по мнению его авторов, предотвратит уход мелкого бизнеса в тень из-за высоких затрат на обслуживание новой системы. Производители кассовой техники, однако, уверены, что от онлайн-касс предприниматели только выиграют: с их помощью они смогут создавать свои программы лояльности и получать качественную аналитику по продажам.

Заксобрание Челябинской области вчера внесло в Госдуму законопроект, освобождающий плательщиков патента и ЕНВД от необходимости применять онлайн-кассы. Авторы поправок уверены, что установка оборудования, в режиме реального времени передающего данные в налоговые органы, экономически нецелесообразна для малого бизнеса. Так, выручка, которая является предметом налогового контроля, не учитывается при исчислении налога для предпринимателей, уплачивающих патент или ЕНВД, сказано в пояснительной записке к законопроекту. Кроме этого, расходы бизнеса на приобретение новых кассовых аппаратов несопоставимы с его доходностью: «Значительное увеличение затрат… приведет к закрытию малорентабельного бизнеса в сфере услуг населению, уходу предпринимателей в тень и, следовательно, сокращению налоговых поступлений в местные бюджеты, а также выплат в пенсионный фонд».

Работающие с ЕНВД или патентом бизнесмены должны перейти на обновленную кассовую технику с 1 июля 2018 года. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), на начало 2015 года в России более 99 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП) применяли патентную систему налогообложения, ЕНВД уплачивали около 2,44 млн человек, из которых 1,8 млн — ИП.

Инициативу региональных депутатов поддерживает «Опора России», говорит член ее президиума Алексей Небольсин. По его словам, организация выступала с аналогичным предложением еще на этапе обсуждения необходимости онлайн-касс. Оно не было поддержано, так как федеральные власти рассчитывают увеличить поступления в бюджет, объясняет господин Небольсин. «Вряд ли теперь вопрос будет пересмотрен»,— считает он. Эксперт не исключает, что контроль за выручкой, который будет обеспечен использованием онлайн-касс, может, например, повысить стоимость патента, после того как станет виден оборот отдельных предпринимателей. По мнению юриста BGP Litigation Наталии Юрченковой, даже без каких-либо послаблений для малого бизнеса они все равно выиграют от перехода на электронный документооборот. «Сократятся риски налоговых доначислений бизнесу, поскольку будет происходить полное отражение выручки при проведении кассовых операций»,— поясняет она.

Между тем бизнесмены уже столкнулись с некоторыми сложностями при переходе на новую кассовую технику. Как ранее писал «Ъ», минимальная сумма кассового аппарата в 20-21 тыс. руб. от крупнейших производителей превышает обещанный государством налоговый вычет в размере 18 тыс. руб. (предназначен для плательщиков ЕНВД, которые ранее не использовали кассы). Гендиректор и акционер «Эвотора» (производит кассы и программное обеспечение для них) Андрей Романенко утверждает, что стоимость смарт-терминала его компании начинается от 19 тыс. руб.

Кроме покупки нового аппарата для его активации требуются установка (3 тыс. руб.), ежемесячное обслуживание (1 тыс. руб.), договор с оператором (3 тыс. руб.), электронная цифровая подпись (1-1,5 тыс. руб.) и оплата интернета. По оценке Торгово-промышленной палаты, суммарные расходы на установку новых касс колеблются от 56 тыс. руб. в Санкт-Петербурге до 117,5 тыс. руб. в Кемеровской области. В Москве стоимость такого «набора» может достигать 60 тыс. руб.

Господин Романенко уверен, что закон, цель которого ужесточить контроль сбора налогов для пополнения бюджета и повысить защиту прав потребителей, должен касаться всех предпринимателей без исключения. Также, по его мнению, переход на онлайн-кассы даст малому бизнесу возможность начать использовать инструменты крупных игроков — программы лояльности, контроль и аналитику по остаткам товаров, анализ продаж, удаленный контроль торговых точек через личный кабинет и др.

Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров вчера был недоступен для комментариев. Получить комментарий от ФНС не удалось.

Коммерсантъ

III заседание Совета по импортозамещению прошло в Московской области

В Доме Правительства Московской области состоялось заседание Совета по импортозамещению Московской области.

В повестке дня заседания были следующие вопросы:

  • Статус исполнения пунктов протокола от 19.12.16 № 2 заседания Совета по импортозамещению Московской области, докладчик Исаев О.В.;
  • Доклад о проведенной Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области работы в сфере импортозамещения программного обеспечения на территории Московской области, докладчик Герасимов А.А.;
  • Отчет о проведенной Министерством инвестиций и инноваций Московской области работы по содействию кооперации между промышленными предприятиями Московской области в части импортозамещения, Исаев О.В.;
  • Актуализация исполнения федеральных отраслевых планов по импортозамещению на территории Московской области, Исаев О.В.;
  • Внесение изменений в распоряжение Правительства Московской области от 04.07.2016 № 128-РП «Об образовании Совета по импортозамещению Московской области»;
  • Подведение итогов III заседания Совета по импортозамещению Московской области.

По словам Дениса Буцаева, заместителя Председателя Правительства Московской области – министра инвестиций и инноваций МО, по состоянию на март 2017 года в реестр предприятий-экспортёров Московской области внесено 379 предприятий, из них – 35 предприятий строительного комплекса МО. «Министерство инвестиций и инноваций проводит активную работу по сбору информации и выявлению потребностей и заинтересованности самих промышленных предприятий для дополнения мер поддержки предприятий Подмосковья, — отметил Денис Буцаев. — Согласно поручению Губернатора Московской области, по вопросу реализации инвестиционных проектов сохранены разработанные меры поддержки по предоставлению субсидий в части возмещения затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области. Данные меры определены на период до 2021 года с определением ежегодного уровня финансирования. Ближайшие 3 года суммы составят: 300 млн руб. на 2017 год, 200 млн руб. на 2018 год и столько же в 2019 году», — добавил куратор промышленного блока региона.

В состав участников заседания вошли: Буцаев Д.П., заместитель Председателя Правительства Московской области – министр инвестиций и инноваций МО, Председатель Совета, Исаев О.В., начальник Управления промышленной политики Министерства инвестиций и инноваций МО, заместитель Председателя Совета, Казьмин В.А., главный аналитик Управления промышленной политики Министерства инвестиций и инноваций МО, ответственный секретарь Совета, Бурцев О.Н., заместитель руководителя Главного управления дорожного хозяйства МО, Винокуров В.И., вице-президент Торгово-промышленной палаты МО, Власюк П.Б., член Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Выставкин Н.Б., директор по развитию ОАО «Раменский электротехнический завод Энергия», Герасимов А.А., заместитель министра государственного управления, информационных технологий и связи МО, Духанин Ю.А., начальник Управления отраслей с/х и перерабатывающей промышленности Минсельхоз МО, Карпенко К.В., заместитель министра транспорта МО, Козырьков А.А., заместитель начальника отдела оптоэлектронных систем ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева», Леонтьев М.П., президент Ассоциации развития промышленности и предпринимательства «Южное Подмосковье», Мороз А.П., заместитель генерального директора по научной работе АО «Научно-производственное объединение измерительной техники», Морозов И.А., заместитель начальника отдела инвестпроектов и администрирования платежей Комитета лесного хозяйства МО, Омельченко Г.В., замначальника Государственного бюджетного учреждения МО «Мосавтодор», Парий А.В., заместитель министра энергетики МО, Пентюкова Н.В., исполнительный директор Ассоциации развития промышленности и предпринимательства «Южное Подмосковье», Савелов Ю.М., член Президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Сеньковский О.А., первый заместитель начальника Центра технического аудита – структурного подразделения ОАО «РЖД», Уткина А.Ю., заместитель министра экономики МО, Фатин М.В., заместитель председателя Комитета по конкурентной политике МО.

Минэкономразвития и Минфин подготовили предварительный реестр неналоговых платежей

«Ведомости» ознакомились с проектом реестра неналоговых платежей. О его подготовке вместе с Минфином сообщало Минэкономразвития по итогам совещания с бизнесом в середине марта. Его подлинность подтвердили федеральный чиновник и участник совещаний в Минэкономразвития. Список устарел, говорит представитель министерства. Концептуально он не изменился, но был немного расширен, поясняет федеральный чиновник.

Создать такой реестр и выработать единые подходы к неналоговым платежам президент Владимир Путин поручал еще в марте 2016 г. В октябре была утверждена дорожная карта, к июню должен появиться сам реестр. В начале февраля премьер Дмитрий Медведев установил мораторий на новые неналоговые платежи (см. врез). В проекте будет и список, и система взимания неналоговых платежей, говорит представитель Минэкономразвития. Сначала нужно определить, какие платежи закон должен регулировать, отмечает представитель Минфина, понятие «неналоговые платежи» нигде не закреплено и включает в себя разнородный список платежей, в том числе – за услуги.

В списке, с которым ознакомились «Ведомости», Минэкономразвития насчитало 87 платежей и предложило разделить их на три группы: платежи, которые войдут в реестр, которые будут дополнительно обсуждаться, и те, что не войдут в перечень.

В первой группе 24 платежа: экологический и утилизационный сборы, плата за проезд грузовиков массой более 12 т (система «Платон»), за негативное воздействие на окружающую среду, патенты, сведения из регистров и др., следует из проекта. Они наиболее близки к налогам, сообщало Минэкономразвития. Оценить министерство смогло треть из этих платежей – в 214 млрд руб. обошлись они бизнесу в 2016 г.

Оценок остальных платежей нет, следует из проекта реестра. Они не выделяются в бюджете, объясняет чиновник, это еще один аргумент в пользу их инвентаризации.

Во второй группе – обязательные для бизнеса услуги государства или госфондов, например бесплатное молоко для работников вредных производств, обязательные медосмотры, компенсации за вредные условия, взносы на обязательную страховку от несчастных случаев, затраты на декларации промышленной безопасности опасных производств. Из них надо выбрать навязанные бизнесу услуги и проверить, не завышена ли их стоимость, говорит чиновник. Расходы на такие платежи могут достигать 10% от стоимости товара, рассказывает владелец промышленного холдинга, компания не может выбрать, кто будет оказывать ей услугу и по какой цене, но формирование цен непрозрачно. От 5 до 10% стоимости товара, приводит оценки вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин.

В третьей группе – почти половина списка – требования государства, которые ведут к росту издержек. Например, портовые сборы, страховые взносы банков в АСВ, плата за водопользование, за парковку, взносы на капремонт в многоквартирных домах, ОСАГО, консульские сборы. Природу этих платежей надо определить, часть из них не относится ни к неналоговым, ни к налоговым, не имеет отношения к бизнесу, например плата за парковку, говорит чиновник, а некоторые из них можно отменить. На большинство таких платежей абсолютная монополия администратора, говорит Вадим Зарипов из «Пепеляев групп», если и оставлять их, то четко описав регулирование.

Сейчас неналоговая нагрузка на экономику достигает 0,6% ВВП при общей налоговой нагрузке в 30,77%, оценивал Минфин в основных направлениях налоговой политики. С середины 2000-х появилось 50 обязательных неналоговых платежей, отмечала юрфирма «Пепеляев групп» для ТПП. С тех пор нагрузка выросла еще больше, говорит Зарипов, были введены тарифы «Платона», взносы за капремонт, экологический сбор и взносы с застройщиков.

Главное сейчас – определить, что относить к неналоговым платежам, считает представитель Минэкономразвития. Критериев должно быть два – принудительность платежа и отсутствие конкуренции между их получателями, например госфондами, отмечает Зарипов.

Ведомости

20 марта 2017 года стартует новый партнерский проект Бизнес-школы Московской области

В рамках данного проекта Министерство инвестиций и инноваций совместно с представителем Национальной Ассоциацией обучения предпринимателей запускает онлайн-школу «Витамин роста» в целях привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к услугам, предоставляемым инфраструктурой поддержки субъектов МСП Московской области.

Данный курс предполагает бесплатное трехнедельное обучение представителей коворкинг-центров, бизнес-инкубаторов, центров молодежного инновационного творчества, центров поддержки предпринимательства, представителей торгово-промышленных палат, ассоциаций предпринимателей и деловых клубов Московской области аспектам работы с целевой аудиторией, обеспечению эффективного внедрения программ и систем мотивации, а также способам создания бизнес-сообществ.

В программе интенсива:

20 марта – «Ваша целевая аудитория: кто она, как с ней общаться, как ее собрать?»

22 марта – «Информационное сопровождение»

24 марта – «Поддержание связи: бывших участников не бывает!»

27 марта – «Технологии обучения предпринимательству по циклу Колба»

29 марта – «Построение обязательных образовательных программ»

31 марта – «Партнерский маркетинг и работа с инвестиционными фондами»

3 апреля – «Искренний нетворкинг»

6-7 апреля — конференция «Современное предпринимательское образование»

Большая часть мероприятий пройдет в формате вебинаров, начало в 13:00. В тренерском составе курса опытные специалисты в области создания и реализации инфраструктурных проектов: Рэй Смайлор, доктор, профессор Школы Бизнеса NEELEY, Техасского университета; Денис Исмаков, бизнес-тренер, топовый нетворкер России и СНГ, идеолог, руководитель комитета по краткосрочным образовательным программам РАОП; Алексей Бабошин, тренер международных образовательных программ, исполнительный директор Национальной Ассоциации обучения предпринимательства (РАОП); Анна Шолина, предприниматель, федеральный тренер (тренер по развитию предпринимательства), эксперт надпрофессионального образования.

Полагаем, что данный проект также будет полезен и интересен субъектам МСП, реализующим свою деятельность в проектном, образовательном, развлекательном и развивающим направлении.

Обучение бесплатное. По окончании выдается сертификат по прохождению  интенсива.

Списки участников второго курса Бизнес-школы будут сформированы 21 марта 2017 года.

Оставить заявку на участие можно на сайте: www.витаминроста.рф

Информацию можно уточнить по телефону: 8 (906) 360-0835 или по почте d.ismakov@gmail.com

Источник

 

 

Нам важно ваше мнение: Какие проблемы возникают у субъектов МСП при прохождении сертификации?

АО «Корпорация МСП» совместно с Росстандартом проводит опрос предпринимателей о проблемах, возникающих при прохождении сертификации субъектами МСП, в целях участия в закупках крупнейших заказчиков.

Приглашаем Вас принять участие в данном опросе до 20 марта с.г.

Ответить на вопросы анкеты можно на сайте Корпорации МСП по ссылке: http://corpmsp.ru/malomu_i_srednemu_biznesu/obespechenie-dostupa-k-goszakupkam/anketa-oprosa-msp/.

Анкета была разработана во исполнение п.4 I протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 30 января 2017 г. №6.

Итоги исследования будут подведены 31 марта 2017 года.

Департамент развития предпринимательства

Итоги 2016 года и меры поддержки бизнеса в 2017 году согласно инвестиционному дайджесту МО

Московская область, по оценке экспертов, занимает второе место в стране по инвестиционной привлекательности.

За 3 года в Подмосковье инвестировали 53 компании из 15 стран. Ведущие компании мира – Bosch, Mars, Danone, Valio пришли в Подмосковье, и расширили свое присутствие.

По словам Дениса Буцаева, заместителя Председателя Правительства Московской области – министра инвестиций и инноваций МО, в 2016 году инвестиции в экономику области составили почти 700 млрд рублей. «В 2017 году мы продолжим работу над созданием уникального инвестиционного климата в Подмосковье для привлечения как российских, так и зарубежных компаний», — сказал Денис Буцаев.

В сфере науки и инноваций. В 2016 году в Подмосковье создан «Консорциум инновационных кластеров Московской области», объединивший 238 организаций из городов Дубна, Королев, Жуковский, Фрязино, Пущино, Черноголовка, Долгопрудный, Химки. Консорциум позволит создать согласованную систему развития наукоградов Московской области.  Благодаря его работе к 2020 году планируется увеличение объемов экспорта с 3,7 млрд руб. до 8,1 млрд руб., привлечение внебюджетных инвестиций в размере 69 млрд руб. и создание/модернизация более 19 тыс. рабочих мест.

В Московской области созданы 4 Центра молодежного инновационного творчества (ЦМИТ) в г. Дубне, Жуковском, Дмитрове и Протвино. На 1 сентября 2016 года количество учащихся в ЦМИТах составило 1 363 человека. Общий объем финансирования – 42 млн руб.: средства регионального бюджета – 28 млн руб., внебюджетные источники – 14 млн руб. Задача ЦМИТов популяризовать научно-техническую и инновационную деятельность среди детей и молодежи.

В декабре 2016 года в Королеве создан первый на территории Московской области детский технопарк «Кванториум», где школьники будут выполнять реальные проекты, предложенные высокотехнологичными промышленными предприятиями региона. В «Кванториуме» проводятся бесплатные занятия для школьников с 5 по 11 класс, которые имеют интерес к инженерии. Инновационное пространство в Королеве обустроено по трем направлениям с учетом приоритетов развития экономики наукограда: космонавтика, робототехника и компьютерные технологии.

«Правительство Московской области, начиная с 2016 года, приступило к реализации программы льготного ипотечного кредитования для молодых ученых и специалистов в рамках II этапа подпрограммы «Социальная ипотека», — прокомментировал Денис Буцаев. —  Для участников программы бюджетом Московской области предусмотрены средства на выплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (50% стоимости жилья) и компенсацию основного долга по кредиту в течение 10 лет, молодой специалист платит только проценты (11-12%) по ипотечному кредиту. В 2016-2018 годах планируется обеспечить жильем 300 молодых специалистов: 58 – в 2016 году, 100 – в 2017 году и 142 – в 2018 году».

Промышленность в 2016 году — на территории Московской области создано 24 новых предприятия, общая сумма инвестпроектов которых – более 24 млрд рублей.

«Модернизировано 38 предприятий, сумма инвестпроектов – более 15 млрд рублей, 4 из которых более 1 млрд рублей, — отметил зампред правительства. — Созданы 2 промышленных кластера, объединивших 30 промышленных предприятий: это промышленный кластер метровагоностроения Московской и Тверской областей (10 предприятий) и промышленный кластер «Фрязино» (20 предприятий). Стоит отметить, что Минпромторг России принял решение о выделении данным кластерам 273 млн руб. на реализацию внутрикластерных проектов».

В области запущена новая мера поддержки введенных промышленных предприятий: субсидия затрат на инженерную инфраструктуру (5 получателей на сумму 116 млн руб.).

Московская область устойчиво удерживает 2-ое место в ЦФО (после г. Москвы) по объему инвестиций в основной капитал и объему отгруженных товаров собственного производства.

По обрабатывающим производствам, составляющим основу промышленности Подмосковья, область переместилась с 10-ой позиции по сравнению с 2015 г. на 1-ю позицию за январь-сентябрь 2016 (индекс промышленного производства составил 101,2% и 115,2 % соответственно) по ЦФО.

Среди мер поддержки МСП стоит отметить: субсидии, коворкинги и бесплатное бизнес-образование.

В 2016 году Московская область вышла на 2 место по объему средств, привлекаемых из федерального бюджета на поддержку МСП, по итогам конкурсного отбора субъектов РФ, проводимого Минэкономразвития России (1-е место – город Москва). «Субсидии на компенсацию затрат предоставлены 272 субъектам МСП в общем размере 462 886 тыс. руб. Всего на мероприятия поддержки субъектов МСП в 2016 году направлено 740 172,00 тыс. рублей», — прокомментировала заместитель министра инвестиций и инноваций Московской области Надежда Карисалова.

В Подмосковье открыто 15 коворкинг-центров с общим названием «Коворкинг-центр Старт» в рамках реализации программы содействия развитию МСП. 7 из них созданы муниципальными образованиями самостоятельно. Проведено более 600 встреч с предпринимательским сообществом, из них более 200 с участием Министерства инвестиций и инноваций МО. 25 встреч c предпринимательским сообществом проведено в Правительстве Московской области с участием органов исполнительной власти региона.

Как добавил министр: «Реализован пилотный образовательный проект «Бизнес-школа Московской области». В нем приняли участие около 700 человек из 53 муниципальных образований. Обучение было бесплатным и ориентировано на молодых людей в возрасте до 35 лет, проживающих на территории Подмосковья. По итогам занятий в Бизнес-школе выбраны лучшие команды участников, лучшие бизнес-проекты и социальные проекты».

В целях повышения эффективности управления ОЭЗ Подмосковья по решению Правительства Российской Федерации Правительством Московской области заключены соглашения с Минэкономразвития России о передаче полномочий по управлению ОЭЗ Правительству Московской области сроком на 10 лет.

«Результаты стратегии работы с индустриальными парками: привлечение резидентов в ОЭЗ в 2016 году в ОЭЗ «Дубна» — 22 резидента, ОЭЗ «Исток» — 5 резидентов, ОЭЗ «Ступино Квадрат» — 6 резидентов, — прокомментировал первый заместитель министра инвестиций и инноваций Московской области Вадим Хромов. — В 2016 году в Подмосковье было создано 17 многопрофильных индустриальных и технологических парков (площадок)».

«В 15 создаваемых индустриальных парках уже функционируют 37 предприятий, на которых создано более 3 000 рабочих мест, и еще 47 предприятий (более 3 800 потенциальных рабочих мест) являются будущими резидентами (28 из них уже оформили земельные участки в аренду или находятся в стадии подготовки документов к сделке по приобретению прав на земельные участки)», — добавил Буцаев.

В сфере государственно-частного партнерства в 2016 году заключено 6 соглашений государственно-частного партнерства (в 2015 году – 4). Общая сумма 13 639 млн руб. (из них 2 на сумму более 5 млрд руб.). Подготовлены документы и ожидается подача в формате Частной Инициативы по 7 проектам.

«Премия «РОСИНФРА» за лучший проект в социальной сфере по итогам 2015 г. По итогам 2016 года – Московская область рассматривается в трех номинациях: «Квалифицированный заказчик», «Лучший проект ГЧП в сфере транспорта», «Частная инициатива», — отметил куратор направления Денис Буцаев. – Подчеркну, что Московская область получила рейтинг «А» по ГЧП в рейтинге АСИ, такую высокую оценку имеют всего 3 региона в России».

В международном поле в декабре 2016 года в Германии (г. Штутгарт и г. Дюссельдорф) прошло роуд-шоу Московской области, с участием более 70 представителей немецких компаний, в рамках которого была представлена презентация инвестиционного потенциала Московской области и перспективы развития автомобильного сектора, химии и фармацевтики, машиностроения и электротехники, озвучены доклады о возможности локализации производств в индустриальных парках и ОЭЗ.

«В течение года проводились встречи представителей министерства с Послами и представителями деловых кругов Австрии, Вьетнама, ФРГ, Израиля, Италии, Китая, Малайзии, Нидерландов, Финляндии, Швеции, — сказал Буцаев. — В ходе переговоров велось обсуждение планов иностранных компаний по созданию новых или расширению существующих производств на территории Московской области».

В 2017 году будет продолжена работа по привлечению бизнеса в особые экономические зоны и индустриальные парки, а также кампания по продвижению уникальных условий региона.

Особая работа будет проведена в направлении раскрытия потенциала подмосковных наукоградов.

Источник

Людям нужно хорошо платить

О стоимости рабочей силы

— Вы сказали сегодня, что стоимость рабочей силы в России недооценена и не соответствует квалификации кадров. Почему?

— Сегодня идет оживленная дискуссия по поводу инвестиций, технического перевооружения и встает вопрос о стоимости рабочей силы. У нас в России 4,9 млн человек получают заработную плату в 7,5 тыс. руб. Вы можете себе представить квалификацию человека, который получает такую заработную плату? Даже если он просто окончил среднюю общеобразовательную школу, а общее образование у нас обязательно для всех граждан РФ, то его зарплата по определению должна быть выше: навыки, которые он получил, стоят дороже. Такого минимального уровня оплаты труда нет нигде. И то, что на сегодняшний день стоимость труда и издержки на труд так сильно просели, — признак некоторого дисбаланса в нашей экономике. В 2016 году доля фонда оплаты труда в российской экономике [доля в ВВП] составила 23%, и это существенно меньше, чем во всех других странах мира. Именно поэтому наша молодежь стремится переехать в другие страны. Мы не выдерживаем с ними конкуренции по стоимости труда одинаковой квалификации. Для того чтобы удержать талантливую молодежь, нужно хорошо платить и думать об инвестициях, в том числе инвестициях в человеческий капитал на рабочем месте.

— Но не вся молодежь хочет работать. У нас беда с производительностью труда, что здесь мешает росту?

— Наша молодежь хочет работать, и безработица среди молодежи у нас невысока. Но люди хотят реализовывать себя, свой потенциал и получать за это достойную заработную плату. Это естественное желание человека. Предприятия, которые хорошо работают на нашем рынке, например фармацевтические, легко привлекают молодежь, в том числе и тех, кто успел поработать за границей. Для них создаются хорошие условия труда, и это важнейший фактор развития российской экономики.

О пенсиях

— Какая модель нужна нашей пенсионной системе?

— Мне кажется, мы должны прекратить реформировать эту систему. Она базируется на принципах, которые приняты практически во всей Европе, она ближе всего к немецкой модели и должна спокойно эволюционировать, для того чтобы обеспечивать достойную пенсию. Сегодня увеличение дохода пенсионной системы позволит нам пропорционально увеличивать пенсию каждого гражданина. И для общества, и для бизнеса очень важен фактор стабильности. Поэтому эволюционные меры, направленные на увеличение сборов, повышение ответственности работодателей за уплату страховых взносов, — те шаги, которые позволят нам в итоге иметь более высокие пенсии.

— Накопительная часть во что-то трансформируется?

— Мы это пока не обсуждаем.
О жизненно важных лекарствах

— В конце прошлого года президент Владимир Путин дал поручение отрегулировать цены на жизненно важные лекарства. Как движется этот процесс? Связан ли он, на ваш взгляд, с жалобами на завышение стоимости подобных препаратов в Москве, на которые обратило внимание бывшее руководство 62-й больницы?

— Мне кажется, это разные вопросы. По списку ЖНВЛП мы проводим особый мониторинг, он поступает в правительство на основе еженедельного замера цен в аптеках разных регионов. По данным Росстата, в 2016 году рост цен на такого рода препараты составил 1,4% — это существенно меньше инфляции. Конечно, здесь принимаются очень серьезные ограничительные меры, и опасность заключается не в росте цен — цены регулируются и очень серьезно контролируются, а в возможности исчезновения некоторых препаратов. И наша задача — контролировать весь спектр лекарств, чтобы они не исчезли из оборота. Как только возникает такая угроза, мы выйдем с другими предложениями. Например, сейчас обсуждается предложение по субсидированию производителей ЖНВЛП для того, чтобы нам удавалось удержать эти лекарства на ценовом уровне, доступном для потребителя. Пока ситуация находится под контролем. Нам, конечно, очень помогает программа импортозамещения, потому что она дает нашему потребителю большое число отечественных препаратов, которые в целом относятся к другому ценовому сегменту.

— Существует проект антикризисного плана правительства. По некоторой информации, в этом плане практически нет расходов на социальную сферу, в частности на программы, связанные с ВИЧ. Так ли это? Если так, то каково ваше к этому отношение?

— Программа по ВИЧ вошла в федеральный бюджет. Объем ее финансирования на этот год составил 15 млрд руб. Сейчас Минздрав занимается закупкой препаратов, и это существенно изменит ситуацию с локализацией ВИЧ в отдельных регионах России, где он представляет собой реальную проблему. Это Челябинская область, Свердловская область, Екатеринбург, Крым и некоторые другие регионы.

Об исполнении майских указов

— Говорят, что майские указы невыполнимы, поскольку на них нет денег. Как будет решаться эта проблема?

— Средства на майские указы заложены в полном объеме на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. К 1 января 2018 года указы неукоснительно должны быть выполнены по всем категориям. Этот вопрос находится под жесточайшим контролем.

— Существует мнение, что необходимость в их исполнении отсутствует. В частности, его высказывает руководитель ЦСР Алексей Кудрин.

— Это вопрос достойных условий труда. Вы бы хотели, чтобы вашего ребенка обучал учитель, заработная плата которого в Москве, например, составляет 12 тыс. руб.? Оплата труда определяет качество персонала. В основе майских указов — абсолютно взвешенная позиция, согласно которой зарплата учителя должна быть не меньше средней по региону. И как показывает практика, когда она находится на таком уровне, в школу приходят люди с хорошим образованием, люди, которые заинтересованы в обучении детей, в применении современных технологий, развитии разных инновационных форм образования. Это очень правильный тренд.

— Но майские указы принимались в другой экономической реальности, при других ценах на нефть. С тех пор они существенно упали.

— Мы привыкли ориентироваться на цену на нефть и при этом сравнивать себя с государствами, которые не имеют такого источника дохода, как нефть. Поэтому мы должны нормально, спокойно двигаться и менять нашу экономику, вкладываться в ее диверсификацию. Я уже приводила пример, что сальдированная прибыль наших предприятий за последние два года существенно увеличилась. Наши экономисты говорили, что, как только прибыль увеличится, в экономику придут инвестиции, но этого не произошло. Прибыль увеличилась в 2015 году по сравнению с 2014 годом больше, чем на 75%, а инвестиции в экономику сократились на 9%. То же самое произошло и в 2016 году. То есть деньги есть, но у предприятий нет стимулов вкладывать их в развитие российской экономики. Изменения — это стимул, это и есть сегодня самый главный приоритет для российских экономистов. И это нужно сделать.

Фото: Олег Яковлев / РБК

 

О стимулах роста

— Где можно найти стимулы роста в экономике?

— Только в заинтересованности работодателей, предпринимателей во вложениях в экономику. Деньги в экономике есть — объем сбережений граждан на сегодняшний день составляет 23 трлн руб. Вопрос: куда эти деньги вкладываются. Насколько я вижу из всех отчетов, депозиты предприятий составляют 11 трлн руб. Это достаточные деньги для развития экономики.

— Есть ли в повестке правительства закон о «тунеядцах»?

— Мы сейчас эту тему не обсуждаем.

— Какая сейчас ситуация с безработицей?

— Безработица у нас не растет, она держится на стабильном уровне в 5,4%. Регистрируемая безработица тоже не растет, и количество вакансий в банке данных у нас стабильно держится на уровне 0,9–1 млн. За прошедший год на новые рабочие места было трудоустроено при поддержке государства через специальный сайт «Работа в России» более 4 млн человек. Люди активно меняют работу, люди ее ищут, и им удается находить рабочие места. Предложения на рынке труда сегодня есть.

О социальной сфере и налогах

— Завершая тему образования: мы говорим, что если будут нормальные зарплаты, то будут качественный персонал, хорошие специалисты, новые технологии. Но вместе с тем говорят, что во многом благодаря непрестижности, низким зарплатам уровень преподавательского состава, педагогического образования значительно снизился. Вы согласны? Что с этим делать?

— В этой сфере уже идет очень серьезная работа, используются различные механизмы, для педагогов вводятся новые профессиональные стандарты, из-за которых им приходится переучиваться. Когда мы с педагогами обсуждаем актуальные вопросы, в том числе касающиеся перехода на новый профессиональный стандарт, педагоги искренне рассказывают про свои болевые точки. Например, сегодня, и это серьезная проблема, мало кто из педагогов готов работать с детьми с ограниченными возможностями. Педагоги говорят: «Этих детей никогда не было в наших классах, в наших школах. Это особая специальность, которой мы должны овладеть». Этот процесс занял время, три года, и сегодня у нас есть педагоги, которые готовы работать по системе инклюзивного образования, которые могут учить здоровых детей и детей с ограниченными возможностями. Вопрос оплаты труда очень важен, потому что мотивировать любого педагога к повышению квалификации, к полной самоотдаче, к серьезному труду должна в том числе и достойная заработная плата.

— Счетная палата недавно высказывала замечания после проверки социальной сферы. В частности, по мнению аудиторов, недостаточные показатели демонстрировало здравоохранение, были претензии по другим сферам. Вы наверняка видели этот отчет — согласны с замечаниями?

— Функция любого контролирующего органа — высказывать замечания. А наша задача — их отрабатывать. Согласно одному из замечаний, мы не в полном объеме удовлетворили потребность в дошкольных учреждениях для детей от трех до семи лет и в очереди остаются порядка 50 тыс. детей. Мы видим эту проблему и сами: во-первых, два региона поздно вступили в программу, это Крым и Севастополь; во-вторых, есть регионы, которые изначально вступили в нее с нулевой базой. Это прежде всего Дагестан, где детей много, а дошкольных учреждений практически не было. Мы продолжаем реализацию этой программы. Этот вопрос касается прежде всего финансовой поддержки этих регионов. Конечно, мы понимаем те замечания, которые нам высказываются, и работаем по ним.

— Сейчас идет дискуссия по налоговым маневрам: например, обсуждается схема «21 на 21» (НДС/страховые взносы). Здесь, на сочинском форуме, обсуждается подоходный налог. Какова ваша позиция: нужен ли вообще налоговый маневр, нужно что-то менять в налоговой системе?

— Мне кажется, что стабильность для бизнеса, для работников имеет ключевое значение. Я целиком выступаю за эволюционный подход, потому что любые поспешные решения, которые принимаются без должного просчета, приводят к отрицательному результату, в том числе экономическому, я уже не говорю о социальном. У нас есть стратегическая модель, мы ее используем, и она дает хорошие поступательные результаты. Стремление постоянно что-то реформировать и кардинально менять прежде всего негативно скажется на экономике наших предприятий.

Подробнее на РБК

Новые ставки подоходного налога подтолкнут людей копить на пенсию

Для не желающих копить ставка вырастет до 15% – такой вариант обсуждают чиновники

Чтобы стимулировать россиян самих копить себе на пенсию, Минэкономразвития обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК; см. врез на стр. 05) – ее разработали ЦБ и Минфин. Чем большую часть зарплаты человек откладывает на пенсию, тем ниже у него будет ставка НДФЛ и наоборот, рассказали «Ведомостям» пять федеральных чиновников. Те, кто откладывать деньги на пенсию не захочет, будут платить 15% НДФЛ, рассказывают трое из них, а те, кто будет направлять на накопления 10% зарплаты, и НДФЛ будут платить по ставке 10%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.

Расчеты не окончательные, знает один из чиновников, а сама идея обсуждается только внутри Минэкономразвития. К 15 марта председатель правительства Дмитрий Медведев поручил доработать предложения о плане действий правительства до 2025 г., войдет ли в него налогово-пенсионная идея, не ясно. Но она нравится первому зампреду правительства Игорю Шувалову, рассказывает один из чиновников. В Минэкономразвития такой информации нет, говорит представитель министерства. Его коллега из Минфина отказался от комментариев. ЦБ не знаком с такой инициативой, сообщил его представитель, в случае поступления ЦБ будет готов ее рассмотреть.

Официально предложения Минэкономразвития в аппарат Шувалова не поступали, говорит его представитель. Вопрос «нравится – не нравится» преждевременен, еще идет дискуссия, продолжает он, в правительстве идет обсуждение налоговой конструкции вместе со страховыми взносами и результат может быть разным в зависимости от того, как оно завершится.

Система ИПК должна заменить государственную накопительную систему: вместо обязательных взносов работодателя – добровольные взносы работника. Но стимулировать копить на пенсию можно с помощью налоговых льгот, говорят чиновники. ЦБ согласен, что стимулировать участие в ИПК нужно через налоги, отмечает его представитель.

У Минфина было собственное предложение – вычет по НДФЛ на суммы взносов в ИПК, но не более 6%: например, при взносе в 6% НДФЛ не будет взиматься с каждых 6 руб. из 100 руб.

От идеи больше всего пострадают беднейшие, предупреждает Александра Суслина из Экономической экспертной группы: система накоплений у таких людей наименее востребована, а нагрузка на них вырастет сильнее всего. В одном из предложений Минэкономразвития уже предлагало повысить НДФЛ до 15%, но вместе с введением вычета для беднейших.

Налоговая ставка должна мотивировать, а не штрафовать, считает президент Альянса пенсионных фондов Сергей Беляков. Несправедливо, согласен президент НАПФ Константин Угрюмов: человек должен сознательно формировать накопления. Предполагалась, что система ИПК будет именно добровольной, напоминает чиновник.

НДФЛ взимается не только с зарплат, но и с других доходов, говорит другой чиновник, например с продажи имущества, для этих людей нагрузка вырастет просто так.

Откладывать могут люди с заработком свыше 50 000 руб. в месяц, сказал Беляков, нельзя заставить нести деньги, которых нет. В январе 2017 г., по данным Росстата, средняя номинальная зарплата – чуть больше 35 000 руб. Люди сокращают сбережения: доля доходов, направленных на сбережения, за январь – ноябрь 2016 г. составила 10%, почти на четверть ниже, чем за тот же период 2015 г. Людям с низкими доходами не с чего копить, а люди со средними или высокими начали либо меньше сберегать, либо тратить сбережения, фиксировала Высшая школа экономики. Увеличили сбережения лишь 11%, 12% тратят их, еще четверть перестала сберегать либо сберегает меньше, а более чем у половины россиян сбережений как не было, так и нет.

Проблемы могут возникнуть и с администрированием, предупреждает чиновник: если человек работает сразу в нескольких местах и везде выплачивает разную долю зарплаты на ИПК, ставка НДФЛ будет разной, это может вызвать к жизни схемы ухода от налога.

Пока предложение выглядит как регрессивное налогообложение: чем выше доход, тем ниже ставка, удивлен чиновник. Или способ повысить НДФЛ для большинства населения, подхватывает другой чиновник: не будет ли честнее просто объявить о повышении НДФЛ?

Предложение интересное, защищает Минэкономразвития исполнительный директор НПФ «Сафмар» Евгений Якушев, сейчас главный вопрос – как сделать участие в ИПК привлекательным без существенного выпадения доходов региональных бюджетов.

Мера все равно ударит по региональным бюджетам, предупреждает Суслина: за последние 11 лет доля НДФЛ в собственных доходах регионов выросла с 29% почти до 38% в 2016 г. Понижение НДФЛ на 1 п. п. приводит к 210 млрд руб. выпадающих доходов, подсчитывал Минфин.

Строить модели пенсионной системы без понимания, какой будет налоговая система и ситуация с бюджетом через несколько лет, неправильно, заключает Угрюмов.

Ведомости

 

Поздравляем с 8 Марта!

Евгений Баратынский

Весна, весна! Как воздух чист!
Как ясен небосклон!
Своей лазурию живой
Слепит мне очи он.
Весна, весна! Как высоко,
На крыльях ветерка,
Ласкаясь к солнечным лучам,
Летают облака!
Шумят ручьи! Блестят ручьи!
Взревев, река несет
На торжествующем хребте
Поднятый ею лед!
Еще древа обнажены,
Но в роще ветхий лист,
Как прежде под моей ногой
И шумен, и душист.
Под солнце самое взвился
И в яркой вышине
Незримый жавронок поет
Заздравный гимн весне.
Что с нею? Что с моей душой?
С ручьем она ручей
И с птичкой птичка!
С ним журчит,
Летает в небе с ней!

***

Федор Тютчев

Зима недаром злится,
Прошла ее пора –
Весна в окно стучится
И гонит со двора.
И все засуетилось,
Все нудит Зиму вон –
И жаворонки в небе
Уж подняли трезвон.
Зима еще хлопочет
И на Весну ворчит.
Та ей в глаза хохочет
И пуще лишь шумит…
Взбесилась ведьма злая
И, снегу захватя,
Пустила, убегая,
В прекрасное дитя.
Весне и горя мало:
Умылася в снегу,
И лишь румяней стала,
Наперекор врагу.